为深入贯彻落实党的二十大及中央农村工作会议精神，全面落实党中央、国务院关于乡村振兴的决策部署，进一步加强我市乡村人才队伍建设，切实增强经济薄弱村内生发展动力，根据《2025年天津市高素质农民培育工作实施方案》（津农委计财〔2025〕33号）要求，结合经济薄弱村产业发展和人才发展实际，制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习运用“千万工程”经验，紧紧围绕乡村振兴战略总体部署，聚焦经济薄弱村发展短板，以提升带头人政策领悟力、产业运营力、创新创业力和乡村治理力为核心，着力培养一批政治素质高、带动能力强、经营管理优的高素质农民，为推动经济薄弱村产业增效、集体增收、农民致富提供坚实人才支撑，助力天津乡村振兴全面推进行动取得新成效。

二、培育任务

面向全市经济薄弱村的村级集体经济组织负责人、新型农业经营主体带头人、乡村产业骨干等，择优遴选150名学员，分3期开展集中培训。聚焦经济薄弱村振兴发展实际需求，围绕党的二十大精神、中央一号文件精神及乡村振兴相关政策法规，重点设置产业融合、集体经济、数字农业、乡村治理等课程模块，全面提升学员政策运用、产业运营、创新管理和服务乡村的能力，推动形成一批可复制、可推广的村域产业发展模式。

三、培训时间、地点

第一期：2025年11月10日至11月15日（共6天）

第二期：2025年11月17日至11月22日（共6天）

第三期：2025年11月24日至11月29日（共6天）

培训主场地设在天津农学院蓟州校区（蓟州区五百户镇青池一村东侧），配套安排市内乡村振兴示范点、产业园区等作为实践教学基地。

四、组织实施

（一）招生对象

由各涉农区农业农村委组织推荐，重点面向经济薄弱村中政治素质好、带动意愿强、有一定产业基础或发展潜力的集体经济组织负责人、新型经营主体带头人等，年龄原则上不超过60周岁。

（二）培训内容

建立模块化课程体系，分为综合素养课、专业技能课、能力拓展课三类，共计50学时。

（1）综合素质5.17学时：开学第一课（2学时）+习近平新时代中国特色社会主义思想（2学时）+线上（1.17学时）

（2）专业技能36学时：实践教学22学时，市内2.5天；

课堂教学14学时，线下课2天

（3）能力拓展8.83学时：线上（4.83学时）+交流观摩2学时+破冰团建2学时

（三）培育模式

采取“线下集中授课+实地实操训练+线上资源拓展”相结合的融合培育模式，强化教学互动、案例研讨与跟踪指导，依托“云上智农”平台实现全过程学习管理与服务支持。

五、进度安排

（一）准备阶段（2025年10月）：完善实施方案，落实师资、场地、实践点及教学资源，完成学员遴选与编班；

（二）实施阶段（2025年11月）：分三期开展集中培训，组织政策学习、技能实训、案例研讨与观摩交流；

（三）跟踪服务阶段（2025年11-12月）：开展不少于2次学员回访与实地指导，推动培训成果转化落地；

（四）总结阶段（2025年12月）：全面开展培训评估、档案整理与绩效总结，形成年度培训报告。

六、预期成效

（一）学员能力提升：100%学员通过考核，系统掌握产业融合、政策应用及经营管理技能；

（二）产业实效转化：形成一批经济薄弱村产业提升方案，推动项目对接与资源引进；

（三）带动效应增强：多数学员成为村内产业发展的核心带头人，有效促进农户增收与集体经济增长；

（四）建立人才档案：纳入天津市经济薄弱村乡村振兴人才库，提供持续赋能服务。

七、创新点

（一）强化政治引领，突出政策传导

将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿培训全程，设置“乡村振兴政策解读与落实路径”专题，增强学员政治判断力、政策执行力与发展引领力。

（二）聚焦薄弱环节，推动精准赋能

围绕经济薄弱村资源禀赋与产业短板，开展“一村一策”案例教学与实操训练，强化本土产业方案设计与资源对接能力。

（三）搭建对接平台，促进成果转化

积极链接电商平台、优秀企业及金融机构等资源，组织开展“学员路演”，推动培训成果向实践转化，实现“学有所用、设想落地、实效可见”。

（四）构建长效机制，强化跟踪服务

依托“云上智农”平台及专家服务团，建立“训后回访+实地指导+资源持续导入”服务机制，实现“培训一人、带动一村、辐射一片”。

八、资金使用

项目资金来源于市级财政培育专项资金，严格按《高素质农民培育资金管理办法》执行，总预算42.5万元，主要用于住宿费、餐费、交通费、师资费、实践教学点费用、线上资源开发及跟踪服务等，确保专款专用和资金效益。

九、保障措施

（一）加强组织领导：成立由市农业农村委牵头，天津农学院具体实施的工作专班，明确职责分工，强化协同推进；

（二）严格教学管理：制定教学计划、学员管理及安全预案，实行班主任全程跟班制度；

（三）优化师资配置：组建高校专家、政策制定者、企业导师及乡土人才结合的师资团队；

（四）强化监督评估：建立培训质量监测机制，开展学员满意度及实效性评价；

（五）注重长效服务：畅通学员沟通渠道，持续提供政策、技术和市场资源支持。