为深入贯彻落实党的二十大以及中央农村工作会议精神，认真落实2025年中央一号文件和我市乡村振兴全面推进行动有关部署。根据农业农村部农村社会事业促进司关于印发《高素质农民培育项目管理工作规程（试行）》和《高素质农民培训规范（修订）》的通知（农社综函〔2025〕15号）和市农业农村委关于印发2025年天津市高素质农民培育工作实施方案的通知（津农委计财〔2025〕33号）的部署要求，结合我校实际，制定项目工作方案如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对做好“三农”工作的重要指示和视察天津重要讲话精神，贯彻落实党中央、国务院关于乡村人才振兴的决策部署，深入学习运用“千万工程”经验，以培养“政策贯通力、产业运营力、创新实践力”复合型人才为目标，打造60名农文旅融合产业带头人，以文化动能撬动产业升级，为构建京津冀文旅协同发展示范区提供人才支撑，助力天津乡村振兴战略实施。

二、培育任务

优先遴选家庭农场主、合作社骨干、返乡创业青年等60人，广泛普及农耕文化蕴含的思想观念、人文精神和道德规范，培育学员市场化运营思维与品牌塑造能力，培养一批农文旅融合型产业带头人。

三、培训时间、地点

培训时间：10月13日--10月24日（共12天）

培训地点：天津农学院蓟州校区（蓟州区五百户镇青池一村东侧）

四、组织实施

（一）招生对象

由天津市各涉农区推荐正在从事或有意愿从事农业农村领域生产、经营、服务的农民和返乡人员，可以是家庭农场主、合作社骨干、返乡创业青年等，覆盖休闲农业、民宿运营、非遗传承等领域，且从事农文旅相关产业≥2年，具有示范带动意愿，年龄≤55周岁（特殊人才可放宽）。

（二）培训内容

建立模块化课程体系，分为综合素养课、专业技能课、能力拓展课三类，共计100学时。本次培训聚焦“政策贯通力、产业运营力、创新实践力”三维能力提升，致力于实现“政策解码与应用转化、农文旅融合模式创新、在地资源转化实践、长效协同机制构建”四大核心目标。

1、综合素质10学时

开学第一课（2学时）+土地政策解读（4学时）+乡土文化能人培育政策解读（4学时）

2、专业技能78学时

实践教学48学时：市内5天、北京1天

课堂教学30学时：线下课3天24学时+线上6学时

3、能力拓展12学时

线上6学时+交流观摩2学时+数字化营销实战4学时

（三）培育模式

采用“线下＋线上”融合培训的方式。线下进行课堂教学、实训实践和现场操作指导；线上利用云上智农学习平台，提供补充学习资料和交流互动的机会。

五、进度安排

具体进度安排如下：

（一）准备阶段（2025年8月至9月）

结合实际，编制天津农学院高素质农民培育培训实施方案。

（二）组织实施阶段（2025年10月至12月）

1、2025年10月上旬推荐遴选学员；

2、10月中下旬开展为期12天的培训；

3、11月至12月，开展2次跟踪服务。

（三）总结阶段（2025年12月）

培训档案收集归档工作、项目验收、撰写总结等。

六、预期成效

（一）学员综合素质能力明显提升

参训学员产业视野得到了开拓，解锁非遗活化、民宿IP、红色研学等前沿业态；经营理念得到了创新，突破“农耕即生产”传统思维，确立“乡土元素时尚化表达” 理念，以市场化运营重构农文旅价值链、推动产业效益提升。学员综合素质能力得到明显提升。

（二）人才培育达标率100%

60名学员全员通过考核，掌握农文旅融合三大核心能力（政策申报、民宿运营、数字化营销），获颁市农委监制、天津农学院认证的结业证书。

（三）产业实效转化

产出20+份农文旅路演方案，学员剪辑视频作品30+份，学员抖音号平均播放量提升100%。

（四）长效机制构建

建立“天津农文旅产业发展”人才库，提供持续技术帮扶与资源对接。

七、创新点

（一）“双轨制”实训体系

跨省对标：北京民宿经济变现场地实训嫁接京津冀协同资源。

本土深耕：蓟州西井峪村、静海春光农场等多个天津基地开展场地实训、跟岗见习。

（二）创新红色基因与乡土文化融合

将思想政治教育嵌入课程内核，一方面通过“红色课堂观影”“中河头村现代农文旅研学”强化文化认同，打造“文旅+思政”特色课程；另一方面，邀请天津海河传媒中心专家开设“乡村能人人格魅力塑造”课程，提升学员运用乡土叙事传播正能量的能力。

（三）商业闭环设计

组织学员现场进行商业路演，理论与实际相结合，学员方案经农场主、资深企业多轮打磨，有效推动项目落地发展。

八、资金使用

高素质农民培育项目资金来源为中央财政转移支付资金，乡土文化能人专题培训（农文旅融合）资金为36万元。项目资金专款专用，不与其他项目相互贯通实施、整合使用，不列支招投标费用、审计费用和第三方评估费用等应从“三公”经费支出的其他费用。资金用于高素质农民培育计划实施的需求摸底、课堂教学、实践教学、交流观摩、跟踪服务和总结评价等培育环节必需费用和验收费用，预算明细如下：

九、保障措施

（一）强化组织领导，明确责任分工： 成立由市农业农村委牵头，市农村中心、天津农学院等单位协同参与的专项工作组，明确各方职责，统筹协调培训资源、场地、师资等要素，形成工作合力。

（二）落实经费保障，规范资金使用： 严格规范资金使用范围，确保培训、实训、教材、师资、跟踪服务等关键环节投入到位。

（三）优化师资配置，保障教学质量： 组建由高校农文旅专家、非遗传承人、乡村运营能手、优秀企业家等构成的多元化师资库。建立师资准入和动态评估机制，确保授课内容前沿、实用、接地气。

（四）完善管理机制，严格过程监督： 制定详细的班级管理、学员考勤、安全预案等制度。采用线上线下相结合方式加强过程管理，确保教学秩序与培训质量。建立培训档案，实施全程跟踪。

（五）建立长效机制，注重成果转化： 搭建学员交流合作平台，提供政策咨询、项目对接等后续服务。建立优秀学员案例库和成果展示机制，宣传推广典型经验，促进培训成果在农文旅融合实践中落地生根。